La Palma Forum

Die Vereinigung Centinela-Ecologistas en Acción La Palma weist in einer Pressemitteilung darauf hin, dass „die Anwendung von Artikel 117.3 des Verwaltungsverfahrensgesetzes die Ausführung der Maßnahme, die den Bauarbeiten der LP2 auf dem Abschnitt Tajuya – Las Manchas Rechtsgrundlage verlieh, aussetzt, da die Regierung der Kanarischen Inseln nicht auf den Antrag auf Aussetzung reagiert hat, den die Vereinigung Centinela gestellt hatte”.

„Am 29. Januar endete die Frist, innerhalb derer die Regierung hätte antworten müssen, um die Anwendung des genannten Artikels 117.3 des Gesetzes 39/2015 zu verhindern. Seitdem wurden alle Bauarbeiten illegal durchgeführt, was juristisch als „de facto-Handlung“ bezeichnet wird und nicht nur eine schwerwiegende Verwaltungsunregelmäßigkeit darstellt, sondern auch rechtliche Konsequenzen für die verantwortlichen Politiker und Beamten haben könnte.

Sie weisen darauf hin, dass „die Regierung der Kanarischen Inseln sich dieser von ihr selbst verursachten Situation bewusst ist, da Centinela sie durch ein offizielles Schreiben darauf aufmerksam gemacht hat”. „Eine rechtswidrige Handlung eines Beamten in voller Kenntnis der Sachlage wird im Strafrecht als Amtsmissbrauch bezeichnet, ein Weg, den Centinela nicht ausschließt, wenn die Arbeiten, die keine rechtliche Grundlage haben, nicht eingestellt werden. Auch zivilrechtliche Haftungsansprüche können gegen den Auftragnehmer für alle Schäden geltend gemacht werden, die ab dem 30. Januar am Naturerbe oder an Grundstücken entstanden sind.“
Sie weisen darauf hin, dass die Genehmigung des Projekts im Dezember 2025 von Centinela angefochten wurde, „weil sie diesem Verein und allen interessierten Personen jede Möglichkeit nimmt, die Verwaltungsaktivitäten zu kontrollieren und das betroffene Naturerbe zu verteidigen, ein Erbe, das laut dem Spanischen Institut für Geologie und Bergbau (IGME-CSIC) speziell vor Straßeninfrastrukturen geschützt werden sollte”.

Der vom kanarischen Regionalrat in Auftrag gegebene Bericht des IGME forderte, „unter keinen Umständen den Bau von Straßen in diesem Gebiet zuzulassen und die LP-2 auf keinen Fall in ihrer ursprünglichen Trasse wieder aufzubauen, da solche Projekte erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt haben und die natürlichen Werte, die Unversehrtheit des Gebiets und die Natur- und Naturschutzwerte irreparabel beeinträchtigen würden.

Trotzdem weisen sie darauf hin, dass „die erklärte Absicht der Regierung der Kanarischen Inseln darin bestand, die Bagger bis Ende 2025 um jeden Preis anzufahren, um eine unbekannte „Verpflichtung” zu erfüllen. Es ist klar, dass die Priorität der kanarischen Regierung nicht die Einhaltung der Gesetze war und ist. Daher sind die Aussagen des Ministers für öffentliche Arbeiten der Regierung der Kanarischen Inseln, Pablo Rodríguez, umso zynischer, der sich mit einem „sehr strengen“ technischen und rechtlichen Vorverfahren brüstet, das er jedoch unter Umgehung des Verfahrens der öffentlichen Information und der Anhörung der betroffenen Personen geheim gehalten hat und das er nicht verteidigen kann, indem er einfach auf den von diesem Verband eingereichten Widerspruch antwortet.

Übersetzt mit DeepL.com

DIE BAUARBEITEN SIND NOTWENDIG, ABER AUCH TRANSPARENZ IST ERFORDERLICH

Tierra Bonita möchte klarstellen, dass die Wiederherstellung der Verkehrsanbindung durch den Wiederaufbau der LP-2 „notwendig” ist, weist jedoch darauf hin, dass keine Bauarbeiten, auch wenn sie als dringend oder notfallmäßig eingestuft werden, von der Einhaltung der geltenden Rechtsvorschriften ausgenommen sind. In diesem Sinne bedauert die Organisation, dass „die Dringlichkeit dieser Arbeiten für die Verwaltung nicht besteht und dass sie immer als politisches Druckmittel genutzt wurde”.

Die Akte zur Wiederherstellung der LP-2 ist in Wirklichkeit Teil einer 2011 begonnenen Baumaßnahme, die „vermutlich ewig dauern wird”. Der Beirat der Kanarischen Inseln bestätigte bereits in einem Gutachten aus dem Jahr 2015, dass im Juni 2018 das Ergänzungsprojekt Nr. 1 und das Änderungsprojekt Nr. 1 des Vertrags genehmigt wurden, und stellte außerdem Verzögerungen fest, die der Verwaltung aufgrund der mangelnden Verfügbarkeit von Grundstücken und einer „ungerechtfertigten Verzögerung” bei der Genehmigung der Änderung anzulasten sind.
Die Akte zur Wiederherstellung der LP-2 ist Teil eines Projekts, das 2011 begonnen wurde und „voraussichtlich ewig dauern wird”. Der Beirat der Kanarischen Inseln bestätigte bereits in einem Gutachten aus dem Jahr 2015, dass im Juni 2018 das Ergänzungsprojekt Nr. 1 und das geänderte Projekt Nr. 1 des Vertrags genehmigt wurden, und stellte außerdem Verzögerungen fest, die der Verwaltung aufgrund der mangelnden Verfügbarkeit von Grundstücken und einer „ungerechtfertigten Verzögerung” bei der Genehmigung der Änderung anzulasten sind.
UNSICHERHEIT FÜR DIE EIGENTÜMER DER „ROTEN ZONE”
Die Trasse wird durch das Gebiet verlaufen, das in der vorläufigen Planung als „rote Zone” bezeichnet wird – darunter fallen der Tajogaite-Krater und der nächstgelegene Lavastrom –, ein Gebiet, das die Verwaltung „willkürlich” unter „vorsorglichem Schutz” hält. Die Eigentümer beklagen, dass sie nie klare Informationen über die endgültige Einstufung ihrer Grundstücke oder über die Entschädigungen erhalten haben, die sie im Falle einer Unterschutzstellung erhalten würden.
Die Regierung der Kanarischen Inseln teilte seinerzeit mit, dass das Ministerium für Raumordnung das Verfahren zur Abgrenzung des künftigen Naturschutzgebiets rund um den Vulkankegel und die Fajanas gemäß dem Dekret 9/2023 vom 18. Dezember eingeleitet habe.
Die Unzufriedenheit dieser Eigentümer, insbesondere derjenigen aus El Paraíso und Corazoncillo, wurde im vergangenen Jahr bei einer Protestkundgebung gegen diese „völlige Unsicherheit und den Mangel an Informationen“ deutlich, während sie „empört“ die touristische Ausbeutung der sogenannten „roten Zone“ mitansehen müssen.
Tierra Bonita warnt davor, dass die Änderung Nr. 3 des LP-2 in einem Gebiet geplant ist, in dem der Wiederaufbau von Infrastrukturen, der vorsorgliche Schutz, die Abgrenzung eines Schutzgebiets und die direkten Auswirkungen auf Privatgrundstücke zusammenkommen. „Es gibt jedoch keine ausreichenden, geordneten und zugänglichen öffentlichen Informationen über das Projekt, seine Auswirkungen und seine territoriale Einbindung, was die Hilflosigkeit der betroffenen Personen noch verstärkt”, schließt der Verein.
Übersetzt mit DeepL.com

Der Verein Tierra Bonita prangert den „gravierenden Mangel an Transparenz” an, mit dem das Ministerium für öffentliche Arbeiten der Regierung der Kanarischen Inseln die dritte Änderung des Projekts zum Wiederaufbau der Straße LP-2 behandelt. Aus diesem Grund wird er Beschwerden bei dieser öffentlichen Einrichtung sowie beim Transparenzbeauftragten und dem Rechnungshof der Kanarischen Inseln einreichen.
Diese Verkehrsverbindung wird die Kontinuität der LP-2 zwischen San Simón und Tajuya wiederherstellen, die durch die Lava des Vulkans Tajogaite verschüttet wurde. Allerdings betont diese Bürgerinitiative, dass die Planung dieses öffentlichen Bauvorhabens „von einer gravierenden Undurchsichtigkeit der Unterlagen begleitet wird”. Insbesondere das modifizierte Projekt Nr. 3, das für die Ausführung des Abschnitts über den Lavaströmen von entscheidender Bedeutung ist, „verfügt nicht über eine vollständige und überprüfbare öffentliche Akte im Profil des Auftraggebers der Plattform für öffentliche Aufträge (PCSP), was die Bürger daran hindert, zu erfahren, was genehmigt wurde, mit welchen Berichten, mit welcher Kontrolle, zu welchem Betrag und mit welchen Auswirkungen auf die Fristen”.
Tierra Bonita erinnert daran, dass das Gesetz über öffentliche Aufträge 9/2017 die Veröffentlichung —„was die Verwaltung nicht getan hat“— die Vereinbarung oder den Beschluss zur Genehmigung des Projekts, den begründenden technischen Bericht, den Rechtsbericht, die vorherige Prüfung, das Verwaltungsdokument zur Änderung (Nachtrag) und die vollständige Veröffentlichung der Änderung (Betrag, Frist, Umfang, Budget und Pläne, mit der erforderlichen Prüfung der geschützten Daten,
BESCHWERDEN BEI DREI ÖFFENTLICHEN EINRICHTUNGEN

Angesichts dieser Situation wird Tierra Bonita vom Ministerium für öffentliche Arbeiten, Wohnungswesen und Mobilität schriftlich die „unverzügliche” Veröffentlichung dieser Unterlagen sowie eine zugängliche und konsolidierte Akte der Änderung Nr. 3 und aller Vertragsänderungen verlangen.

Darüber hinaus wird das Unternehmen den Beauftragten für Transparenz und Zugang zu öffentlichen Informationen der Kanarischen Inseln um seine Intervention bitten, um die aktive Veröffentlichung und den tatsächlichen Zugang zu diesen Dokumenten zu gewährleisten.

Schließlich wird sie eine formelle Mitteilung an den Rechnungshof der Kanarischen Inseln richten, damit dieser die Verwaltungsakte prüft, da es sich um „einen Vertrag mit hohem Auftragswert und außerordentlich langer Laufzeit handelt, der wiederholt geändert wurde und eine nachweisliche Geschichte von Zwischenfällen und Mehrkosten aufweist, ohne dass die Bürger normalen Zugang zu den wesentlichen Unterlagen der Änderung Nr. 3 und deren wirtschaftlichen Auswirkungen haben”.

Am Montag, dem 26. Januar, besuchen der Regionalminister für öffentliche Arbeiten, Pablo Rodríguez, und die Generaldirektorin für Straßeninfrastruktur, Rosana Melián, La Palma, um die Sanierungsarbeiten an der LP-2 zu überwachen, begleitet von der Ministerin für Präsidentschaft der Regionalregierung, Nieves Lady Barreto, und dem Präsidenten des Cabildo von La Palma, Sergio Rodríguez
Übersetzt mit DeepL.com